“十五五”规划开局之年，信息通信业全面升级的路径已然清晰。2026年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，首次将“适度超前建设新型基础设施”写入其中，并把深化5G、千兆光网规模部署，推进5G-A、万兆光网建设与6G技术创新列为重点任务。当网络、算力、数据要素三位一体的新型基础设施加速落子，信息通信业正从“建好”迈向“用好”，为数字经济的纵深发展夯实底座。

信息通信业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业。在“十五五”的顶层设计里，它既是加快建设网络强国、深入推进数字中国建设的基石，也正成为拉动新一轮产业空间需求的引擎。信息通信业的全面升级，既为数字经济提供了坚实底座，也将带动数字产业园区、企业数字化办公空间等相关的空间需求。

政策信号：网络、算力、数据要素是三大支柱

“十五五”规划的脉络里，网络、算力、数据要素构成新型基础设施的三大支柱。国家数据局明确，我国正加快构建“以释放数据要素价值为目标、以网络为支撑、以算力为底座、以数据流通利用设施建设为重点”的新型基础设施体系。更具标志性的是，2026年4月中共中央政治局会议将算力网、新一代通信网纳入国家“六张网”规划建设，算力网首次进入国家战略性基础设施阵列，信息通信基础设施由此从行业议题上升为国家顶层战略。纲要同时要求深入推进“东数西算”工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网。数据是最新的生产要素，算力是最硬的基础设施底座，网络是流通的骨干，三者协同，共同构成数字经济第二个十年的新根基。

产业机遇：数字产业集群、企业上云、智能工厂加速

政策红利正加速兑现为产业实绩。2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重已超10.5%，核心产业规模由“十四五”初期的约8.1万亿元增长至超过14.7万亿元。数字产业集群梯次培育、企业上云与智能工厂建设，构成产业数字化的三个重要方向：云计算市场规模突破万亿元、达10692亿元，同比增长29%；中小企业上云率达52.8%，制造业中小企业上云率更高达63.4%；全国累计建成3.5万余家基础级、500余家卓越级智能工厂，首批领航工厂带动生产效率平均提升29%。“5G+工业互联网”项目超2.3万个，5G基站总数达483.8万个。信息通信业的每一次升级，都在把更多企业推向数字化、智能化。

空间启示：数字经济企业偏好信息基础设施完善的园区

信息通信业升级的“乘数效应”，正沿着企业生产经营方式的改变，外溢到产业空间端。随着算力、高速网络成为企业——尤其是数据密集型业务——的“水电煤”，低时延、大带宽与数据安全成为硬性要求，企业更倾向把办公与研发场所放在能就近接入算力、专线的高带宽园区。数字经济企业的选址，本质由算力、网络、能源与成本共同驱动——靠近数据中心、超算中心与高速网络设施的地区成为首选，形成“算力—产业”聚集，园区由此成为数字经济产业集聚的主要载体。

在这一逻辑下，AI、TMT、出海型数字经济企业成为办公需求中最具确定性的增量，更倾向于入驻算力可及、产业聚集、智慧化运营的园区；云端协同与数字化办公，也让智慧化、可迭代的空间更受青睐。在写字楼市场整体供过于求、空置率高企的背景下，这种结构性需求，对产业园区与办公空间的运营者提出了更高要求。

办办网视角

作为聚焦城市商办市场、对接产业园区与企业办公空间的平台，办办网持续关注数字产业园区与企业数字化办公空间需求。在信息通信业全面升级、数字产业集群加速集聚的背景下，信息基础设施完善的园区正成为数字经济企业选址的优先选项。办办网认为，未来园区的竞争将从“拼租金”转向“拼算力、人才与场景生态”，为企业适配的数字化办公载体，是把握这一轮新基建机遇的关键。

办办网观点

信息通信业铺设的是底座，数字经济企业选择的是土壤——把办公室选在产业趋势上，就是站在了新基建的红利之上。